Banderolensteuer auf Tabakwaren seit 1906
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Wer erhebt die Steuer ?
Die Tabaksteuer wird – von wenigen Ausnahmen abgesehen – nicht durch Zahlung des Steuerbetrages entrichtet, sondern durch Verwenden von Steuerzeichen, d. h. durch Entwerten und Anbringen der Zeichen an den Kleinverkaufspackungen. Die Hersteller und Importeure beziehen die Steuerzeichen von der Zentralen Steuerzeichenstelle Bünde. Sie müssen nicht sofort, sondern erst innerhalb bestimmter Fristen nach ihrem Steuerwert bezahlt werden (Steuerzeichenschuld). Die Tabaksteuer wird von den Bundesfinanzbehörden (Zollverwaltung) erhoben und steht dem Bund zu.

Wie hat sich die Steuer entwickelt ?
Als sich im Dreißigjährigen Krieg der Tabakgenuss rasch über Deutschland ausgebreitet hatte, versuchte man ihn zunächst durch Landesverbot zu verhindern (z. B. 1652 in Bayern), ging aber vom Ende des 17. Jahrhunderts an zur fiskalischen Nutzbarmachung des einheimischen Rohtabaks in der Form von Staatsmonopolen oder von Luxussteuern (Tabakakzisen) über. 1819 führte Preußen eine Gewichtsteuer auf Tabakblätter, 1828 eine Flächensteuer ein, die Grundlage eines „Tabaksteuerverbandes“ mit mehreren nord- und mitteldeutschen Staaten und 1868 des ganzen Deutschen Zollvereins wurde. 1871 in die Zuständigkeit des Reiches übergegangen, folgte – nach vergeblichen und später wiederholten Versuchen Bismarcks zur Einführung eines Reichstabakmonopols – 1879 eine Reichstabaksteuer in Form einer Gewichtsteuer, zu der 1906 eine Fabriksteuer für Zigaretten (auf der Grundlage des Kleinverkaufswertes) in der Form einer Banderolensteuer trat. Dieses System ist in den folgenden Gesetzen von 1919, 1939 und 1953 ausgebaut worden. Seit 1949 wird die ehemalige Reichssteuer als Bundessteuer fortgeführt. Das Änderungsgesetz von 1971 hat das Tabaksteuerrecht wesentlich vereinfacht, den veränderten wirtschaftlichen Verhältnissen angepasst und das Steuersystem für Zigaretten EU-gemäß gestaltet. Mit dem Tabaksteuergesetz 1980 sind die Begriffsbestimmungen für Tabakwaren gemeinschaftlich geregelt worden. In allen Mitgliedstaaten der Europäischen Union hat die Tabaksteuer in etwa die gleiche erhebliche wirtschaftliche und fiskalische Bedeutung. Ihre Harmonisierung in der EU wurde durch Richtlinien des Rates von 1972 eingeleitet und mit Verwirklichung des Binnenmarktes zum 1. Januar 1993 fortgeführt.
Das Aufkommen betrug 2003 rund 14,1 Mrd. €.

Quelle: Artikel des Bundesministeriums der Finanzen: Tabaksteuer

Tabaksteuer
Die Tabaksteuer ist eine Verbrauchsteuer. Ihr Aufkommen steht dem Bund zu. Nach der Mineralölsteuer hat sie das zweithöchste Aufkommen bei den Verbrauchsteuern. Tabaksteuer zieht der Staat schon seit dem 17. Jahrhundert ein. Im 19. Jahrhundert wurde eine Gewichtsteuer auf Tabakblätter erhoben, während sich erst später die Besteuerung in Form einer Banderolensteuer durchsetzte. Seit dem 1.1.1993 ist die Tabaksteuer in der Europäischen Union harmonisiert. Am 1.3.2004 erhöht zur Entlastung der Krankenversicherungen. Weitere Erhöhung zum 1.12.2004 und 1.9.2005 um 1,2 Cent je Zigarette. 

Kritik:
Auf die Tabaksteuer wird Umsatzsteuer erhoben: Steuer auf die Steuer.

Quelle: Bund der Steuerzahler NRW e.V.

Steuerzeichen - Steuerbanderole - Banderolensteuer
Der Hersteller/Importeur bezieht seine Steuerzeichen (die noch nicht entwerteten Steuerbanderolen) von der Zentralen Steuerzeichenstelle in Bünde/Westfalen. Die aus großen Papierbögern bestehenden Wertzeichen werden zu Banderolen zurechtgeschnitten und vom Hersteller/Importeur durch Aufdruck seiner eigenen Steuernummer entwertet. Die Steuernummern vergibt ebenfalls die Zeichenstelle in Bünde für jeden Hersteller/Impoteur. Mit dieser Steuernummer kann ein Hersteller/Importeur eindeutig identifiziert werden.

Tabelle und Abbildungen der Banderolen-Nummern
Die Steuernummer sind den Hersteller/Importeuren zugeordnet.